皇宫中，皇帝在批阅奏折。在休息时间问戴权。：“现在，京城之中有什么新鲜事情，说出来乐呵乐呵。戴权小心翼翼说：“陛下，要说京城现在也无大事发生，就是听说荣宁二府要修族谱。”皇帝漫步经心说道：“那算什么大事？人都有祖宗，都有姻亲，走动一下，联系一下，也是应当。”戴权：“那是，算不得大事。这次贾家却是开了先河。族中优秀女子，也记入族谱。庶子也记入族谱。还要向上追溯，联系各地本家。”皇帝陷入沉思，贾家是要干什么？

　　皇帝：“宣各部尚书，侍郎觐见。把贾环也叫来。”戴权：“喏。”一个时辰后，所有人都到齐。皇帝：“今天召集诸位来此。有一个事情想向诸位问询一下。哪位爱卿能说一下坞堡。顺便说一下利于弊，如果在我朝出现，应当怎么处理?诸位爱卿可畅所”

　　户部尚书张默安奏道：“陛下。这坞堡往往是私人领地。有的庄园坞堡里面一应俱全，关起门门来过日子即可。两汉北魏时期，在地方上实行宗主督护制。地主豪强把宗族、佃客组织起来，修筑坞堡.割据一方。许多逃避战乱的农民投奔他们.成为坞堡中的一员。坞堡主与堡户结成牢固的依附关系。北魏统一北方后，无力消灭遍及大河南北的坞堡，被迫承认坞堡组织的合法性。北魏政府任命这些坞堡主为地方行政官员，由他们代管征收赋税和徭役。这就是宗主督护制。宗主督护制作为地方基层政权，有许多的弊端，宗主往往隐冒户籍，“五十、三十家为一户”，借此逃避赋役。现在虽然实行摊丁入亩，田税征收与丁口脱开。然而于这商业税收却是大大不利。长此以往必将大大削弱国家统治。”

　　众位尚书点头称是。皇帝说：“众位爱卿也认识到这一点。那么有没有有利的一面，也来说说，，没有有利的一面，也不会发展出这么多坞堡。”皇帝见众位大臣不语，就说：“贾环，你来说一下这有利的一面。你贾家可在北方各地合村并镇，建立了不少坞堡。就当是自辩吧。”

　　贾环：“是。陛下。这首先一条就是，人员聚集之后，更利于劳动分工。譬如，一村几十户，就养不起一个剃头的，村民往往自己剃头。手巧的，收拾个干干净净，利利索索。手不巧就如同狗啃的。在一个镇上就可以有专门剃头的。民可以以一业为生。什么泥瓦匠，木匠，粮铺，酒馆，客栈，当铺，都建立起来。百业兴旺，不必拘于土地之上。其二，民众居于堡内可以不必担心土匪，盗贼。便于防守，强化治安管理。”

　　兵部尚书：“大地主聚集一族于一堡。不听号令，割据一方怎么解决？”

　　贾环思考着，小心翼翼的说：“万岁，事情不能一概而论。要

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